“海南的效率超出我的预期，这里的营商环境让我很暖心。”9月20日，马来西亚华侨杨柳穿着正式的峇峇娘惹服，来到省政府综合服务12345热线平台（以下简称“12345热线”），送去一面锦旗。在海南开办企业近一个月的时间里，杨柳通过12345热线解决了诸多难题，被温暖的政务服务感动。

8月26日，杨柳从马来西亚来到海口。“我从媒体上了解到海南即将封关运作的消息，针对企业有不少优惠政策，十分看好海南的发展前景。”在马来西亚深耕人力资源服务领域超20年的杨柳，看好海南自贸港发展机遇，决定带着成熟的跨境服务体系回国创业，并在海口注册了外聘通 (海南) 科技有限公司。

“虽然之前就做过企业开办的‘攻略’，但实际操作起来还是手忙脚乱。”杨柳坦言，刚着手办理“外聘通（海南）科技有限公司”的注册手续时，就接连遇到难题：“股东出资表怎么填？公积金开户找不到海南银行选项？马来西亚华侨签证怎么办理？抱着试试看的心态，她拨通了12345热线。接线员马上就发来填写模板，复杂的问题直接联动职能部门对接，许多难题当天就得到解答。

在海南的一个月，杨柳的创业路被12345热线全程护航。从企业注册时的材料审核，到员工社保补缴的流程咨询，再到公司信用等级的疑问解答，她前前后后提出23条诉求，每条都有清晰回音。“特别是员工社保申报和补缴的问题，原以为要跑几趟，没想到，打个热线全弄明白了。”杨柳说，原本计划一个月完成在海南落地企业的筹备工作，没想到不到三周就全部搞定，这大大超出了她的预期。

更让杨柳动容的，是服务里藏着的“暖心细节”。无论是咨询类的小问题，还是反映小区电线低垂的民生隐患，都能快速得到答复，后续还有专人回访确认满意度。“有次反映公积金系统问题，当天就收到反馈，第二天技术人员就打电话解释进度，第三天就修好了。”这份被重视的感觉，让杨柳对海南的发展更有信心。

杨柳感受到的速度与温度，背后是12345热线创新性推出的“4+1+2”七级督办、“直通联办”等机制在发力。该机制打破了条块分治、职能交叉的桎梏，构建起“接诉即办、全省通办、协同联办”的一体服务体系。遇到的跨部门问题时，通过联办机制平均48小时就能推进，比传统流转快模式快了近18小时，而12万余条信息的全省统一知识库，更让接线员能即时解答半数以上诉求，无需反复派单。

“我切实感受到海南营商环境的变化，是真的能帮创业者少跑腿、省时间！”杨柳表示，公司落地后，她将规划联动中马企业的合作，推介海南自贸港，带动更多人到海南创业、就业。

一面锦旗，是企业对政务服务的认可，更是海南自贸港营商环境优化的生动注脚。未来，海南12345热线将持续深化机制创新，以更优质的服务打通助企便民“最后一公里”，助力更多创业者在海南扎根成长，与海南自贸港共赴新征程。

南海网、新海南客户端 记者 谭琦 颜乐驰