《自贸港“大家”谈》大型访谈节目第十一期,对话中国世界贸易组织研究会首席专家、对外经济贸易大学教授崔凡。
记者:您认为海南的制度型开放,和以往的“政策型开放”有什么区别?在推进制度型开放的过程当中,海南又被赋予了哪些独特的历史使命?
崔凡:吸引外资更重要的是靠制度的稳定,靠营商环境。随着国内对外开放制度不断成熟,国内市场规模逐渐扩大,要从商品和要素流动型开放,逐步转向更加重视以规则为基础的制度型开放。比如,海南自由贸易港建设,“两个15%”所得税的优惠,就跟以前外商投资企业的“两免三减”的优惠政策不一样,它会更加制度化、长期化。大量的企业和人群都可以享受这些优惠政策,那么它就由过渡性的政策转变为一种制度化的长期政策了。所以制度型开放使得营商环境更加稳定、更加有可预见性。