在我作为洋浦海事局的工作履历中,有几个日期具有里程碑式的意义。如果说2021年之前的探索是序曲,那么2021年4月8日这一天,则标志着洋浦保税油业务进入了全新的阶段。
那一天,我们全程保障中石化“嘉泰299”供油船,成功为从事内外贸同船运输的“飞云河”轮加注了保税燃油。这不仅仅是简单的一船加油,它意味着酝酿已久的内外贸同船运输加注保税油政策在洋浦正式“落地开花”。
政策破冰之后,是如何让其释放出最大的红利。我们深知,首单的成功关键在于“安全”与“效率”的双轮驱动。为此,我们将保障首单的经验迅速固化为长效机制。我们积极参与起草制定的海南省地方标准《船舶保税油加注安全作业规程》,便是从这些实战中提炼出的“安全宝典”,为全行业的规范作业提供了根本遵循。
同时,为了满足业务量激增的需求,我们积极推动洋浦港1#、2#港外锚地范围的公布和使用。这片约38平方公里的广阔水域,成为海南率先具备燃油加注作业功能的港外锚地,为大型船舶提供了充足的“海上加油站”,从空间上保障了业务的顺畅进行。
在服务上,我们持续优化监管模式,大力推行国际航行船舶“即加即走”等便利化举措。对于国际航行受油船舶,我们优化进出口岸申报模式,申报材料缩减90%以上,大大提升进出口岸效率;对于仅在港外锚地加注保税油的特定船舶,我们免除了其办理船舶载运危险货物进出港申报的手续,极大提升了运营效率。
这些努力,最终都化为了洋浦保税油加注产业一串串坚实的成长足迹。自2021年4月8日,中石化“嘉泰299”轮成功为“飞云河”轮完成首单加注,标志着内外贸同船运输加注保税油政策正式落地以来,政策的叠加效应持续释放,推动业务实现了从“首单”到“N单”的跨越式发展。2025年前三季度,加注艘次已达536艘次,供油量24.89万吨,已接近2023年全年总量,预示着新一轮的快速增长。
从“首单”的探索到如今常态化、规模化的“N单”运营,我们见证了政策红利在洋浦的持续释放。作为亲历者与护航者,我们倍感自豪。展望未来,洋浦海事局将继续携手各方,持续优化监管模式,提升服务效能,共同推动洋浦国际船舶保税油加注产业迈向更高质量、更高水平的新台阶。
总监制:尚林
总策划:牛晓民
策划:陈忆多 周 元
统筹:罗霞 纪燕玲 林莹
执行统筹:胡诚勇 周圣涛
编导:武佳 曹马志
出镜/剪辑:武佳
拍摄:邱洪高