万宁市率先推出“市场准入即准营”改革，印发《万宁市市场准入准营改革实施方案(试行)》，将重点领域多项行政许可由事前审批改为备案即入、承诺即入。

　　主要做法是以“备案制 + 承诺制”确保市场主体准入即准营，目前已分两批次将 115 个行政审批事项进行改革，其中 88 项由行政许可改革为承诺制审批，27 项由行政许可改革为备案制，其中涉企经营许可事项 105 项，占涉企经营许可事项的 70%。以 “ 容缺+ 准营”“容缺+准入”政务服务，让群众少跑腿多获益 。以 “事中事后监管+ 失信惩戒 ” 机制，确保管得住放得开。

　　通过“备案制+承诺制”改革，市场主体准入时限整体提高了90%以上；实施试点改革以后，已办理490个备案件和 462个承诺件，平均 20 分钟办结 1 件，平均每个工作日有 16 个企业或群众受益。

　　新海南客户端、南海网、南国都市报记者 汪慧 陈元能